自从引入2005年《合法赌场澳门改革法案》以来,合法赌场澳门改革一直是国会辩论的主题。由于未能颁布2005年立法或随后提出的任何改革措施,合法赌场澳门改革再次被引入参议院,这一次名为《合法赌场澳门改革法案》 (2011年第23卷第112章)。

利希参议员在介绍新法案时指出:"中国一直在对其合法赌场澳门法进行现代化改造并促进创新,而美国却未能与时俱进。自国会上次采取行动改革美国合法赌场澳门法至今已近60年。我们不能再等了。"(157 Cong。Rec.S131(2011)。)

正如Leahy进一步解释的那样,拟议的改革旨在实现三个目标:(1)"通过过渡到第一个发明人到文件系统来改善申请流程"; (2) "通过采取多项质量改进措施来提高美国合法赌场澳门商标局发布的合法赌场澳门质量"; and (3) "在诉讼中提供更多确定性。"下面描述了实现这些目标的最重要的变化。

申请过程:转移到先申请文件系统

为了使美国合法赌场澳门制度与其他国家/地区的制度协调一致,2011年《合法赌场澳门改革法案》提议将美国合法赌场澳门制度从“先发明”改为“先申请”。这种变化意味着无论实际发明的日期如何,合法赌场澳门将被授予最早要求保护的发明的申请。换句话说,在拟议的改革中,如果A在4月份发明了一个新颖,新颖且不明显的小部件,但直到8月才提交合法赌场澳门申请(或披露),而B在6月份发明了相同的小部件并申请了合法赌场澳门当时,B申请了新系统的合法赌场澳门,而不是A。

首次申请系统的变更也影响了现有技术的分析。根据现行法律,对于公开的现有技术—在发明人提出合法赌场澳门申请前不到一年的时间里,发明人只要能证明自己在先有技术日期之前发明了所要求保护的发明,仍可取得合法赌场澳门。但是,新法案似乎限制了合法赌场澳门申请人’否定现有技术的能力。即,仅排除发明人或从发明人获得公开的人的公开作为现有技术。

但是,被合法赌场澳门局击败的发明者并非完全不走运。改革规定"derivation"诉讼以确定是否在先申请合法赌场澳门的发明人"derived"后来提出的申请的发明人的发明。换句话说,如果A可以表明B’s widget invention was 派生的 from his widget invention, A may nonetheless obtain a patent despite B’的提早提交日期。

合法赌场澳门质量:提交现有技术/授权后审查程序

为了提高合法赌场澳门质量,提议的法案为第三方提供了提交与待决申请相关的信息(即现有技术)的机会。反过来,这应有助于审查员确定所申请的合法赌场澳门是否确实可申请合法赌场澳门。

此外,拟议法案包含了授权后的9个月窗口,在该窗口中,非合法赌场澳门拥有人可以发起授权后审查程序,以取消一项或多项合法赌场澳门的非合法赌场澳门权要求。但是,只有在提出请求后,确定被质疑的至少一项合法赌场澳门不具有合法赌场澳门权,才可以开始授予后审查。

为了防止滥用授予后的审查程序,该法案还规定,被指控的侵权人不得在(1)已经向地区法院提起合法赌场澳门挑战的诉讼后寻求赔偿,或(2)在三个月后被告侵权人必须回答或以其他方式回应合法赌场澳门权人提出的合法赌场澳门侵权投诉的日期。授予后审查程序也具有禁止反言的作用,即,授予后审查程序中的请愿人不能在随后的诉讼中提出在许可后程序中提出或有理由提出的任何无效理由。

提高周围诉讼的确定性:损害赔偿

拟议的立法旨在为诉讼人提供更多确定性,以计算损害赔偿和增加损害赔偿。

具体而言,该法案授权法官充当损害赔偿的看门人。拟议的立法规定,法院"应确定与确定损害赔偿有关的方法和因素,而法院或陪审团应仅考虑与进行损害赔偿确定有关的方法和因素。"正如Leahy参议员解释的那样:"看门人在损害赔偿上妥协。 。 。是确保合理收取的特许权使用费不是人为夸大或基于不相关因素而需要的。"

此外,在有充分理由的情况下,诉讼人有权对审判进行排序,以便事实审判者在损害赔偿之前确定有效性和侵权问题。

最后,拟议立法将有关故意的判例法编纂成文,要求原告通过以下方式证明:"明确和令人信服的证据表明被告侵权人’关于合法赌场澳门的行为客观上是鲁ck的。"在侵权者采取行动的地方会发现客观鲁的行为"尽管从客观上说他的行为构成了对有效合法赌场澳门的侵权,并且这种客观定义的风险是已知的,或者是显而易见的,应该知道。"仅凭合法赌场澳门知识不足以表现出为获得更大赔偿金而故意的意愿。

结论

正如Leahy参议员在向参议院提交该法案时所说的那样,美国合法赌场澳门法制度的改革早就该进行了。总体而言,拟议的立法与先前拟议的立法相似;实际上,它是围绕2005年的立法提案而制定的。2011年的《合法赌场澳门改革法案》提出了对美国合法赌场澳门法的重大修改,肯定会收到赞成和反对者的意见。合法赌场澳门改革是否会真正进入书本尚待确定。

作者:

阿什利·梅洛(Ashley Merlo)
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