第四部分:2020年知识产权立法

在这个由四部分组成的系列文章中,我们展望了可能会在2020年对知识产权法律和实践产生重大影响的案例,立法和其他趋势。在系列文章的前三部分中,我们研究了的 最高法院目前正在审理的知识产权问题, 专利资格法可能发生的变化周围的热门话题 当事人之间 审查程序。在本系列的最后一部分中,我们研究与知识产权问题相关的拟议立法。我们特别考虑:

  • 《发明人权利法》 它将为“发明人拥有的专利”建立保护,包括禁止未经专利权人同意的美国专利商标局重新审查这些专利;
  • 的 版权 Alternative in Small-Claims Enforcement (“CASE”) Act of 2019, 它将在版权局内设立一个小型索赔法庭,以解决涉及不到30,000美元的损害赔偿的版权纠纷;
  • 2019年《假冒商品扣押法》,这将授权美国海关和边境保护局扣押侵犯外观设计专利的假冒商品;和
  • 2020年商标现代化(“ TM”)法,这将建立新的 单方面 美国专利商标局(USPTO)的程序,以根据虚假声称商标用于商业目的而获得的商标删除。

  1. 《发明人权利法》(H.R. 5478,2019年12月18日实施)

发明人权利法-由国会议员介绍 丹尼·戴维斯(D-IL)保罗·戈萨尔(R-AZ)寻求通过为“发明人拥有的专利”建立几种保护来“将发明人的专利权恢复”。 “发明人拥有的专利”被定义为发明人或发明人控制的实体为其专利所有人的专利 拥有该专利的所有实质性权利。

对于此类“发明人拥有的专利”,该法案将提供许多保护,包括:

  • 禁止美国专商局未经专利权人同意而重新审查,审查或以其他方式确定专利的有效性;
  • 一项修正案,扩大了专利地点的法规,从而允许在发明人进行研究的司法区域或诉讼的任何一方(包括专利所有人)维持从事R的“正规和既定营业地点”的司法区域提起诉讼&D或与诉讼中专利有关的制造;
  • 推定在发现发明人拥有的专利侵权后将发出禁制令;和
  • 允许专利权人追究侵权所产生的利润,并强制要求赔偿超过所分配利润10%的律师费。

重要要点

《发明人权利法》将有效地创造两类专利资产。属于“发明人拥有的专利”这一狭义类别的专利将被转换为超强度资产。与其他类型的专利所有人(包括公司,大学和大型专利许可公司)相比,发明人(或受发明人“控制”的实体)将拥有更强大的权利。因此,该法案可以激励个人发明者或小型(发明人控制的)企业参加专利制度。

该法案还可能刺激二级市场中专利权的创新。例如,投资者不仅可以简单地购买发明人拥有的专利,还可以寻求构架交易以确保发明人继续对其专利拥有“所有实质性权利”,因此可以利用该法的保护。

法律可能还会产生许多意想不到的后果。例如,该法案可能无意间将发明人控制的专利主张实体转变为超级巨魔的新品种。例如, 利·罗斯柴尔德(Leigh M.Rothschild) 而且他所控制的数十个专利主张实体可能会从《发明人权利法案》中受益匪浅,因为罗斯柴尔德是他的实体所主张的多项专利的指定发明人。同时,大学和大公司-在R上投资数十亿美元的实体&D-剩下的专利会突然变成二等资产。此外,被指控侵犯发明人拥有的专利的运营公司将面临强制令的威胁,即使在发明人未生产任何专利产品的情况下也是如此。在这种情况下,我们很想知道拟议的立法是否弊大于利。

  1. 2019年《小额索赔执行(CASE)法》中的版权替代方法(H.R. 2426,S.1273,2019年5月1日引入)

CASE法案于2019年5月1日在国会两院均通过。该法案由两党共同赞助,共有153名代表参加 房屋账单 和19名参议员 参议院版本。它于2019年10月22日在众议院的压倒性支持下获得通过(410赞成,6反对,15反对),目前正在参议院中等待通过。

如果获得通过,《 CASE法》将为联邦法院建立一个替代性论坛,以解决涉及少于30,000美元的损害赔偿的版权纠纷。这个称为“版权主张委员会”(CCB)的新论坛将在版权局内部创建。该委员会将由版权登记官推荐并由国会图书馆馆长任命的三名专职人员组成。

CCB将有权审理侵权主张,寻求非侵权声明的主张以及与侵权主张有关的虚假陈述的主张。重要的是,在CCB之前进行的诉讼是“自愿的”,被申请人有能力在送达60天之内“退出”诉讼。如果被告“选择退出”,则该主张将被驳回而不会产生任何损害。

一旦CCB程序开始,必须中止平行的地区法院程序。当事人可以在裁定后的90天内向CCB寻求地区法院对最终裁定的审查。但是,审查依据受到法规的限制。例如,一个当事方可以寻求指控,指称CCB的决定是欺诈或腐败的结果,但当事方不能仅就CCB的实质提出异议。如果败诉方不遵守该裁决,则当事方还可以寻求地方法院的协助来执行建行的最终裁决。在这种强制执行程序中产生的费用将转移给违规方。 

重点介绍

由于地方法院的诉讼费用过高,未解决大量版权侵权问题。版权主张委员会可以为版权所有者提供一种机制,以寻求在其他方面在经济上不可行的低价值主张。在侵权行为猖ramp的数字时代,选择这个新论坛可以更好地帮助中小型作者保护自己的作品。同时,有理由对建行的实际意义进行审慎的考虑。鉴于被指控的侵权人可以简单地“选择退出”并触发对CCB程序的驳回,版权所有者可能会经常面临一个熟悉的选择-要么招致联邦法院的诉讼费用,要么放弃执法程序。

  1. 2019年《假冒商品扣押法》(第2987号法,2019年12月5日实施)

假冒商品扣押法 由两党赞助于2019年12月5日在参议院提出。该法案非常简单:它授权美国海关与边境保护局(“ CBPA”)扣押侵犯外观设计专利的进口商品。当然,CBPA已经有权自动没收涉及其他IP权利的假冒商品,例如版权和商标。

重点介绍

允许CBPA轻松扣押侵犯外观设计专利的物品,而无需美国国际贸易委员会的排除令,使CBPA可以更快,更有效和更具成本效益地对外观设计专利侵权作出回应。外观设计专利持有人不一定需要经过漫长而昂贵的过程才能通过ITC获得排除令。同时,CBPA是否准备就产品是否侵犯外观设计专利做出决定存在重大问题。但是,该立法可能有助于防止旨在绕过现行CBPA扣押协议的通用伪造计划—在该计划中,伪造者要等到进口之后才在假冒产品上贴上侵权商标。只要这些商品也受外观设计专利的保护,那么《假冒商品扣押法》将使CBPA能够扣押这些物品而无需排除令。

  1. 2020年商标现代化(TM)法(H.R. 6196,S.3449,于2020年3月11日引入)

商标法 该法案于2020年3月11日在众议院和参议院两党的支持下推出。《商标法》旨在解决商标注册过程中对商业用途的虚假主张。更具体地说,《商标法》将《兰纳姆法》修正为:

  • 允许第三方在商标注册过程中提交证据;
  • 给予USPTO灵活的时间来设定对办公室行动的响应时间,范围从2到6个月不等,申请人可以选择延长到整个6个月;
  • 创造 单方面 以商标从未在商业中与注册商品或服务有关的商标为基础重新审查商标的程序;和
  • 提出商标所有人遭受侵权造成不可弥补的损害的推定,因此,商标所有人有权在发现侵权后获得禁制令。

重点介绍

美国专利商标局和品牌所有人对国会山提出了大量关于虚假或误导性商标注册的担忧。尤其是品牌所有者抱怨说,如果品牌所有者希望注册相似的商标,从商标注册簿中清除无效商标既昂贵又费时。 TM法案的发起人还声称,来自中国的欺诈性注册大量泛滥,这些欺诈性注册依靠篡改产品的照片来虚假地表明在商业中使用商标。

新的 单方面 《商标法》规定的程序将促进及时,低成本地从注册簿中删除无效商标。该法还通过恢复不可挽回的损害推定,使商标所有人更容易进行侵权活动。